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發(fā)布時間:2017-11-16
為深入貫徹落實黨的十八大以來特別是十八屆六中全會關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨的部署要求,推動機關(guān)黨的建設(shè)在全市黨的基層組織建設(shè)中走前頭、作表率,根據(jù)《中共江西省委關(guān)于加強和改進機關(guān)黨建工作的若干意見》(贛發(fā)〔2017〕7號),結(jié)合我市實際,現(xiàn)就貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,加強和改進機關(guān)黨建工作提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全市機關(guān)黨建工作要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為遵循,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍,強化問題意識,突出實踐導(dǎo)向,深化改革創(chuàng)新,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿機關(guān)黨的建設(shè)全過程,不斷提高機關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕美麗幸福江西“南昌樣板”提供堅強保證,作出應(yīng)有貢獻。
(二)目標(biāo)要求。推進黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,機關(guān)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強,機關(guān)黨建工作服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的水平不斷提升,達到黨員干部理想信念更加堅定、基層黨組織建設(shè)全面加強、機關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進、政治生態(tài)不斷優(yōu)化和制度體系更加健全的目標(biāo),以機關(guān)黨建工作實起來、黨組織硬起來、黨員隊伍強起來的新業(yè)績,為全市貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求樹立標(biāo)桿。
二、重點任務(wù)
(一)堅持思想建黨,切實用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。認真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有關(guān)文件精神和部署要求,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅持、形成常態(tài)。堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格落實中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員干部集中培訓(xùn)、周五學(xué)習(xí)日等制度,充分發(fā)揮黨校、干部培訓(xùn)機構(gòu)以及黨報黨刊等學(xué)習(xí)陣地的作用,推進黨員干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)。加強對黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)的督促檢查考核,推進學(xué)分制管理,確保單位黨組(黨委)中心組每年學(xué)習(xí)時間不少于12天,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加“江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”學(xué)習(xí)不少于50學(xué)時(其中必修課不少于25學(xué)時)并至少講1次黨課,黨員每年參加教育培訓(xùn)累計不少于12天或90學(xué)時。
?2.加強黨性教育和道德教育。大力加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨風(fēng)黨史國史教育,把革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、廉政文化教育等列入黨性教育和黨員干部培訓(xùn)重要內(nèi)容,通過組織黨員干部參觀紅色故居、瞻仰革命圣地等革命傳統(tǒng)教育和黨員黨性教育基地等,引導(dǎo)黨員堅定理想信念、牢記黨的宗旨,增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。實施黨員“黨性指數(shù)”提升工程,引領(lǐng)機關(guān)黨建工作在強黨性中走前頭、機關(guān)黨組織在評黨性中立標(biāo)桿、機關(guān)黨員在講黨性中當(dāng)先鋒。培育和建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。深化機關(guān)精神文明創(chuàng)建,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德教育,持續(xù)開展“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”活動,深入推進“廉潔文明家風(fēng)?黨員干部示范”專項行動。
?3.加強和改進思想政治工作。貫徹落實黨管意識形態(tài)的要求,把意識形態(tài)工作作為機關(guān)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,加強意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判和形勢教育,強化對錯誤思潮的辨析和批駁,引導(dǎo)黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力。改進思想政治工作方法,及時了解黨員干部思想動態(tài)并分析研判,完善思想狀況匯集反映機制,堅持黨員干部談心談話制度,推進黨員家訪工作。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),大力推動機關(guān)黨建文化建設(shè),組織機關(guān)黨員干部開展讀書分享和運動健身等有益于身心健康的活動。深化法治宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部模范尊法學(xué)法守法用法。加強機關(guān)黨外干部思想政治工作,鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
(二)堅持嚴(yán)明紀(jì)律,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致
4.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在更加突出的位置,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,經(jīng)常對照黨章黨規(guī)檢查自己的言行,做到始終在紀(jì)律和規(guī)矩之下行動。抓好中央和省、市委重要會議、重要文件精神和重大決策部署的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,確保政令暢通、令行禁止。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,強化“四個服從”,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度、個人重大事項報告制度。嚴(yán)明黨的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,督促黨員干部克己自律,對苗頭性問題及時批評教育,對違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理、組織調(diào)整。
5.加強和規(guī)范機關(guān)黨內(nèi)政治生活。深入抓好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的貫徹落實,嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員組織生活會、黨員黨性分析、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和“三會一課”等黨內(nèi)政治生活制度,用好批評和自我批評武器,切實提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用,深入開展“黨員活動日”“今天是我的政治生日”主題活動。建立完善和嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活督查和考核通報制度,嚴(yán)肅查處不按規(guī)定開展組織生活或者組織生活質(zhì)量不高的基層黨組織。重點加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的工作指導(dǎo)和督促檢查,機關(guān)黨組織每年底要將本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況向全體黨員通報, 并報同級機關(guān)工委。
????6.加強機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。認真抓好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹執(zhí)行,加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)監(jiān)督。探索機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,通過機關(guān)黨組織負責(zé)人列席或參加本單位黨組(黨委)和行政負責(zé)人召開的有關(guān)會議、如實反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部情況、協(xié)助管理機關(guān)干部、做好群眾來信來訪工作等辦法,加強機關(guān)基層黨內(nèi)組織監(jiān)督。制定和實施黨務(wù)公開目錄,健全黨務(wù)公開和情況通報制度,完善黨員民主權(quán)利保障制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受上級監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督,帶頭接受班子成員、同級紀(jì)檢組織和黨員干部監(jiān)督,帶動其他黨員干部自覺接受監(jiān)督。
(三)堅持固本強基,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用
?7.做好抓基層打基礎(chǔ)工作。以強化政治屬性和服務(wù)功能為導(dǎo)向,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。著力加強機關(guān)基層黨支部建設(shè),發(fā)揮黨支部的主體作用,重點履行好落實、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督、管理責(zé)任,把全面從嚴(yán)治黨各項要求規(guī)范到每個黨支部、落實到每個黨員。規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系,各級機關(guān)及其直屬單位黨的基層組織和黨員組織關(guān)系由同級機關(guān)工委歸口管理,實現(xiàn)機關(guān)黨建工作和黨組織全覆蓋。樹立“黨建 ”理念,深入推進“連心、強基、模范”三大工程,繼續(xù)深化“星級支部”創(chuàng)建工作,建立完善機關(guān)黨組織“星級支部”創(chuàng)建評定工作辦法,持續(xù)推進機關(guān)基層黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
8.嚴(yán)格黨員日常教育管理監(jiān)督。深入貫徹落實中央《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》,合理制定發(fā)展黨員年度計劃和季度安排,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。按照“四講四有”合格黨員的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格黨員日常教育管理,做好流動黨員的教育、管理和服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》等有關(guān)要求,規(guī)范黨費收繳工作,細化黨費使用項目,加強黨費使用管理,黨員主動按月足額交納黨費,機關(guān)基層黨組織每年向全體黨員至少公布1次黨費收繳使用情況。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實推進黨員先鋒創(chuàng)績、黨員示范崗創(chuàng)建等工作,健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制, 完善并落實“五必訪”制度,把機關(guān)黨組織建成“黨員之家”。暢通黨員出口, 及時穩(wěn)妥慎重處置失聯(lián)黨員和不合格黨員。加強機關(guān)黨建信息化建設(shè), 完善黨員信息庫和工作臺賬。
?9.做好直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。全面推行機關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度,深入推進機關(guān)黨組織與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動,扎實做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層聯(lián)系點、在職黨員聯(lián)系和服務(wù)居住地社區(qū)等工作。在機關(guān)黨員中開展“亮身份”活動,佩戴黨員徽章上崗,接受群眾監(jiān)督。認真貫徹落實中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》,加強對機關(guān)工會、共青團、婦委會的領(lǐng)導(dǎo)和管理,圍繞強“三性”、除“四化”要求,推動機關(guān)群團組織健全機構(gòu)設(shè)置、完善工作機制、創(chuàng)新活動方式。
(四)堅持懲防并舉,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
??10.持續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神和省、市委有關(guān)規(guī)定的貫徹落實,努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉機關(guān)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向、新表現(xiàn),開展“基層評機關(guān)、群眾評干部”機關(guān)作風(fēng)雙評活動,扎實推進干部作風(fēng)教育整治,重點整治重大決策部署和重大項目落實難問題、違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”現(xiàn)象反彈問題、“庸懶散虛”和侵害群眾利益問題,促進黨風(fēng)政風(fēng)大轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。
?11.深入推進反腐倡廉建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,深化廉政文化建設(shè),推進對機關(guān)重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點的動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)肅查辦腐敗案件。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點抓好市委《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施辦法》貫徹落實,健全和落實“四必談”制度,切實做到挺紀(jì)在前、防微杜漸,懲前毖后、治病救人。深入開展基層“微腐敗”整治活動,推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”、違規(guī)插手干預(yù)工程項目等問題治理常態(tài)化。設(shè)立機關(guān)作風(fēng)投訴平臺,及時通報查處的典型案件,始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。
?12.嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。完善機關(guān)基層黨組織和紀(jì)檢組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的措施辦法,加強對履行“兩個責(zé)任”情況監(jiān)督檢查和考核通報,對“兩個責(zé)任”執(zhí)行不嚴(yán)、落實不力的實行“一案雙查”、嚴(yán)肅問責(zé)。機關(guān)紀(jì)工委要加強對機關(guān)黨的紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全機關(guān)紀(jì)工委對機關(guān)紀(jì)委的日常檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作機制。機關(guān)黨委要加強對機關(guān)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)黨委和紀(jì)委派駐機構(gòu)要相互溝通、相互配合,共同推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。
(五)堅持改革創(chuàng)新,不斷提高機關(guān)黨建規(guī)范化制度化科學(xué)化水平
13.深化機關(guān)黨的建設(shè)制度的改革。深入研究黨的十八大以來機關(guān)落實全面從嚴(yán)治黨要求的特點和規(guī)律,及時總結(jié)推廣基層黨建工作的經(jīng)驗和做法,并用制度的形式固定下來,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的機關(guān)黨的建設(shè)制度體系。建立機關(guān)黨的建設(shè)制度落實情況的督查、通報機制,突出抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和南昌市《實施辦法》的貫徹落實,對執(zhí)行情況各單位要定期進行自查、機關(guān)工委要每年開展督查,檢查情況向同級地方黨委報告。注重機關(guān)黨建理論研究,加強南昌市機關(guān)黨建學(xué)會建設(shè),推進機關(guān)黨建理論研討、交流服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等工作。
14.推進機關(guān)黨建工作項目建設(shè)。針對機關(guān)黨建工作中的重點難點問題,深化黨建工作項目化管理模式,總結(jié)提煉和組織實施一批創(chuàng)新探索型、典型示范型、制度推廣型等各類機關(guān)黨建項目,切實推進黨建示范點和黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建等工作,著力打造機關(guān)黨建特色亮點。推動開展“走前頭、立標(biāo)桿、當(dāng)先鋒”主題實踐活動,選樹一批“四化四型”標(biāo)桿黨組織、“四講四有”先鋒黨員。各單位要對黨建項目建設(shè)和主題實踐活動予以必要的人力物力財力支持。
15.探索互聯(lián)網(wǎng)時代機關(guān)黨建工作新模式。主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢,積極探索互聯(lián)網(wǎng)時代機關(guān)黨建工作新規(guī)律、新途徑、新方法,把黨組織政治優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢深度融合起來,突出門戶網(wǎng)站建設(shè)、黨員在線學(xué)習(xí)、黨務(wù)干部數(shù)據(jù)化管理、黨建工作在線考核和自媒體運用等重點,加強機關(guān)黨建工作信息化平臺建設(shè),逐步擴大“互聯(lián)網(wǎng) 機關(guān)黨建”在實際工作中的運用,著力提高機關(guān)黨建的凝聚力、輻射力、影響力。
三、工作保障
(一)全面落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制。各級地方黨委、各單位黨組(黨委)要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強對機關(guān)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),實行黨建工作責(zé)任清單制度,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市委常委會、縣區(qū)委常委會每年至少專題研究1次機關(guān)黨建工作,及時解決機關(guān)黨的建設(shè)中的重要問題。單位黨組(黨委)要把機關(guān)黨建工作作為全局工作的大事,列入重要議事日程,定期討論、研究,切實解決機關(guān)黨組織工作機構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費保障等方面問題,支持機關(guān)工委履行對機關(guān)和直屬單位黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。單位黨組(黨委)書記要帶頭擔(dān)當(dāng),切實履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。黨組(黨委)班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。機關(guān)黨組織書記特別是基層黨支部書記要履行管黨治黨直接責(zé)任, 抓好機關(guān)黨建各項工作任務(wù)的落實。
(二)加強機關(guān)工委建設(shè)。機關(guān)工委作為地方黨委抓黨建工作的職能部門,領(lǐng)導(dǎo)直屬機關(guān)黨的工作,履行宏觀規(guī)劃、牽頭抓總、分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。要建立與直屬單位黨組(黨委)溝通聯(lián)系制度,完善落實派員列席黨組(黨委)民主生活會和中心組學(xué)習(xí)等制度,共同研究解決重點難點問題。機關(guān)工委實行委員會制,委員按同級部門副職配備。機關(guān)工委設(shè)第一書記,由同級黨委常委兼任。機關(guān)工委書記應(yīng)作為同級地方黨委委員提名人選,并擔(dān)任同級黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。規(guī)范縣區(qū)直機關(guān)工委機構(gòu)設(shè)置,保證必要的工作力量。
(三)強化機關(guān)黨務(wù)干部配備。嚴(yán)格落實專職黨務(wù)干部的編制和職級,機關(guān)專職黨務(wù)工作人員按機關(guān)工作人員總數(shù)的2%配備(不含工青婦組織的專職工作人員),不足1人的按1人配備。直屬單位黨組織和黨員人數(shù)較多的、或設(shè)置了機關(guān)黨委的,專職黨務(wù)干部應(yīng)不少于3人,人員從本單位調(diào)劑。各單位機關(guān)黨組織書記由本單位黨組(黨委)書記或分管組織人事工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,有條件的單位機關(guān)黨組織書記可以專任,并作為同級黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。市直機關(guān)黨組織可配備1名專職副書記,職數(shù)單列,按本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職干部配備。設(shè)立機關(guān)黨委的單位要設(shè)立機關(guān)紀(jì)委,配備專職工作人員,機關(guān)紀(jì)委書記由機關(guān)黨委專職副書記擔(dān)任,設(shè)直屬機關(guān)黨委的單位可設(shè)機關(guān)紀(jì)委專職副書記,編制和職數(shù)從本單位內(nèi)部調(diào)劑。設(shè)機關(guān)黨總支、黨支部的單位設(shè)1名紀(jì)檢委員。探索單位機關(guān)黨組織工作機構(gòu)與干部人事等部門合署辦公,機關(guān)黨組織與干部人事部門負責(zé)人交叉任職。新任書記、副書記年齡一般應(yīng)符合能任滿一屆的要求,任職時間超過兩屆的,換屆時不再提名。嚴(yán)格機關(guān)黨組織負責(zé)人任職資格和審批程序,機關(guān)工委參與機關(guān)黨組織書記、副書記和機關(guān)紀(jì)委書記提名工作,擬任人選在提名環(huán)節(jié)須提前征求同級機關(guān)工委意見,方可啟動干部選拔和選舉程序。機關(guān)黨組織選出的書記、副書記和機關(guān)紀(jì)委書記由同級機關(guān)工委審批任免,并進行任前談話。
(四)加強機關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng)和使用。實施機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)工程,機關(guān)基層黨組織負責(zé)人每年至少接受1次培訓(xùn),新任基層黨組織負責(zé)人一般應(yīng)在任職6個月內(nèi)參加培訓(xùn)。建立專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部崗位定期輪崗交流機制,有組織有計劃推進黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流,新錄用黨員公務(wù)員擇優(yōu)到黨務(wù)崗位工作,機關(guān)黨組織專職副書記、機關(guān)紀(jì)委書記的提拔任用須征求機關(guān)工委意見。加大對優(yōu)秀機關(guān)黨務(wù)干部的使用力度,機關(guān)工委每年按所轄黨組織專職副書記3-5%的比例,向同級黨委和組織部門推薦使用優(yōu)秀黨務(wù)干部。
(五)加強機關(guān)黨建工作督查考核問責(zé)。把機關(guān)黨建工作列入市直和縣區(qū)目標(biāo)績效考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。建立單位黨組(黨委)書記抓基層黨建工作述職評議考核制度,由市、縣區(qū)兩級地方黨委組織部和機關(guān)工委負責(zé)抓好述職評議考核具體工作。探索建立機關(guān)黨建工作巡察制度,機關(guān)工委每年根據(jù)形勢任務(wù)確定不同專題,選取部分單位開展巡察,巡察情況向同級地方黨委報告。機關(guān)工委每年對各單位機關(guān)黨組織履行機關(guān)黨建工作責(zé)任情況進行全面考核,同時參與同級地方黨委對單位黨組(黨委)抓黨建的考核,考核結(jié)果作為干部工作實績評價和評先評優(yōu)、職務(wù)調(diào)整、選拔任用的重要依據(jù)。建立健全地方黨委約談所轄單位黨組(黨委)書記、機關(guān)工委約談所屬單位機關(guān)黨組織書記制度。嚴(yán)肅責(zé)任追究,對黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、情節(jié)較輕的,責(zé)令其作出書面檢查并切實整改;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)整改,并在一定范圍內(nèi)通報;對失職失責(zé)、嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。對機關(guān)黨組織負責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)不力的,情節(jié)較輕的,進行嚴(yán)肅批評、通報、誡勉談話;對失職失責(zé)、情節(jié)較重的,進行組織調(diào)整或組織處理, 特別嚴(yán)重的依規(guī)給予紀(jì)律處分。
(六)加強機關(guān)黨建工作經(jīng)費保障。機關(guān)黨員教育經(jīng)費和黨建活動經(jīng)費按照機關(guān)工委所轄黨員數(shù)每年每人不低于80元的標(biāo)準(zhǔn),列入同級財政年度預(yù)算,并根據(jù)工作需要逐步增加。市直機關(guān)工委、縣區(qū)直機關(guān)工委分別以50%、40%的標(biāo)準(zhǔn)留存黨費。建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費保障制度,機關(guān)基層黨組織活動經(jīng)費列入部門行政經(jīng)費預(yù)算,重大活動要安排專項經(jīng)費,保證黨組織活動正常進行。
各縣區(qū)委、市直各單位要根據(jù)本意見,結(jié)合實際制定貫徹落實的具體措施。